國際旅游島先行試驗區擬選址瓊海龍灣

來源：南海網     作者：王吉拉    2010-09-02

　　南海網9月2日消息(南海網記者 李曉梅)如何更好地探索和落實中央賦予海南國際旅游島的特殊政策、探索大型園區開發模式、發展孵化國際旅游島高端旅游產品、搭建國際旅游島建設的投融資平臺?記者9月1日從試驗區籌備辦公室獲悉，海南將在瓊海建設國際旅游島先行試驗區，試驗區將按照《國際旅游島建設發展規劃綱要》要求，結合國家《文化產業振興規劃》實施，打造成國家級旅游文化產業集聚區，并爭取納入國家“十二五”文化產業發展規劃。

　　先行試驗區擬選址瓊海龍灣，地處海口和三亞之間，連接南北，承載帶動海南東部旅游業發展的重任。同時，龍灣具備土地儲備優勢，港區、海洋等資源優勢，交通基礎設施較好，可以借力博鰲亞洲論壇，發展會展業。試驗區規劃用地38平方公里，一期19.2平方公里。實行集中管理，統一規劃，統籌開發。

　　先行試驗區將對國家有關政策進行先行先試;探索以政府為主導、以市場為手段、以企業為主體、以對外開放、加強國際化合作為途徑的開發模式;省政府對試驗區充分授權，在試驗區內成立試驗區黨工委和管委會，履行省政府授予的行政職能，探索試驗區新型管理體制機制;打造適應海南國際旅游島建設需要、能滿足不同層次游客需求、風格獨特、發揮獨特作用的國際化的產品;設立服務于國際旅游島建設的新型投融資平臺，探索多元的融資渠道，探索適合園區發展的投融資模式等等。

　　先行試驗區將重點發展旅游文化娛樂產業以及相關基礎性、功能性產業。政策試驗包括建免稅購物、體育娛樂業、海洋旅游等;旅游文化娛樂產業包括發展文化會展、現代文化娛樂、動漫游戲、數字電影、數字出版等產業，建設影視動漫文化產業基地、國際旅游博覽會展中心、游戲主題公園、名人藝術走廊等;基礎性和功能性產業包括建設高尚生活中心、國際餐飲中心、高端地產、國際教育中心等。

　　為保證先行試驗區的推進，將從管理體制、融資等方面給予保障。在管理體制方面，將成立試驗區黨工委和管委會，行使相關的省級行政審批權。管委會將作為省政府特設機構，履行試驗區的行政和經濟管理職能，代表省政府對海南省國際旅游島開發建設總公司履行出資人職責，負責貫徹落實國家和省委、省政府對試驗區工作的方針政策等。