專家：國家應在海南成立第一個環保特區

來源：南海網      作者：陳曼莉    2010-11-04

　　

 

　　第十四屆觀光政策論壇專題會議現場(南海網記者鄧松攝)

　　南海網11月4日消息(南海網記者鄧松)在11月3日下午舉行的第十四屆觀光政策論壇專題會議上，來自中國(海南)改革發展研究院海南所所長夏鋒建議，國家應在海南成立第一個環保特區，并探索建立全國范圍的低碳交易市場體制及交易所。

　　夏鋒認為，未來2至3年，低碳經濟將成為基本的生活方式，而在節能減排方面也將有一個嚴格的限制，“在海南國際旅游島建設當中，迫切要求我們建立保護與發展并舉的體制機制，抓住國際旅游島建設契機，在低碳改革中先行先試。”海南在低碳改革先行先試方面不僅有環境資源的優勢，在政策體制上也具備一定的條件，為此，海南應加快建立有利于服務業的體制機制，發展以旅游業為龍頭，以服務業為主導產業的特色產業結構;推進環境產權制度建設，加快“碳交易”體制機制建設，扶持低碳經濟發展，探索在海南建立全國范圍的碳交易市場體制及交易所。

　　2004年，中國海南改革發展研究院院長遲福林首先提出“環保特區”的概念，夏鋒認為，“環保特區”對海南而言不僅是制約和保護，而是要發展海南國際旅游島的資源優勢，把潛在的資源優勢轉變為現實的經濟競爭優勢，實現保護與發展并舉的道路。

　　據介紹，環保特區指在堅持開發與保護并舉的原則下，劃定一個特定的區域(一般是指一個水循環流域或者一個島嶼地區)，采取嚴格的環保措施保護自然生態環境，運用世界上先進的治理環境技術和治理機制，治理各種污染，采用嚴格、科學、有效的環境保護標準進行工農業生產和從事經濟運行、城市管理。同時運用市場手段，對一定流域內的水源、空氣、排污、固定廢棄物協調管理，綜合整治，使經濟和環境協調發展的特定區域。

　　夏鋒指出，環保特區對于海南而言，是發展低碳經濟的重要舉措，是實現環保與發展并舉的道路，能夠幫助海南由一個落后省份實現跨越式發展。