海島應成低碳旅游的先行和示范者

來源：海南日報     作者：陳曼莉    2010-11-04

　　發展低碳經濟 實現綠色增長

　　———第十四屆島嶼觀光政策論壇嘉賓發言摘登

　　

 

　　斯里蘭卡南方省　　省長巴拉蘇利亞

　　

 

　　瑞典哥德蘭省　　副省長格拉納特

　　

 

　　加拿大愛德華王子島省　　省務卿雷克萊爾

　　

 

　　中國國家旅游研究院　　院長戴斌

　　

 

　　韓國濟州道　　知事禹瑾敏

　　

 

　　日本沖繩縣　　副知事上原良幸

　　

 

　　印尼巴厘省旅游局局長蘇巴希克蘇

　　

 

　　菲律賓宿務省　　省長加西亞

　　

 

　　泰國普吉省府尹　　奧格塔拉達猜

　　

 

　　柬埔寨磅湛省　　副省長林熙

　　韓國濟州道知事禹瑾敏：

　　發展低碳經濟促綠色增長

　　全球經濟發展都與環境保護有關，需要進一步使用可更新的能源。在這個時代，潔凈和純凈是非常重要的兩個關鍵詞，濟州道也在這方面做了很多努力。今年10月，濟州島被聯合國教科文組織認定為全球生態公園、生物圈保護區以及世界自然資源，這一切都證明了濟州道的價值得到了全球范圍認可。

　　我們已經把低碳經濟和綠色增長作為新的愿景，我們提出了新的發展口號，即全球環境資本，尤其成功的是我們推出了生態保護評價系統，這個系統被認為是全球最先進的評價系統之一。

　　濟州道旅游業的發展充分結合了各種不同產業，包括食品、旅游、特許經營行業，這些已經成為旅游的推動力之一，還推出了自己品牌的啤酒。我們通過使用高技術以及新的產業革新，進一步推進了休閑旅游活動，以及信息技術的融合。同時，大力采用環境友好型的電動力車，預計每年會投入300至500輛電動車使用。

　　柬埔寨磅湛省副省長林熙：

　　歡迎到柬埔寨觀光投資

　　柬埔寨磅湛省副省長林熙在今天的島嶼觀光政策論壇大會主旨演講中，邀請各國賓客到“奇觀王國”柬埔寨來旅游，他告訴與會者，磅湛省重點發展的12處旅游點也在以低碳方式進行著轉變。

　　磅湛省是一個農業為主的省份，在其12處重點發展的旅游區中，文化遺產、森林、河谷、瀑布、山脈等各具特色，每年大約吸引15萬名來自國內外的游客。在發展低碳旅游方面，該省采取的幾項措施包括：將優秀景區作為范例，來促進競爭和提高;對旅游業投資者進行培訓，來加強他們的實踐知識;以及對景區周圍社區進行環境保護等方面的宣教，來改善旅游環境等。

　　由于今年是該省第一次參加島嶼觀光政策論壇，目前被接納為論壇的觀察員參會。林熙在演講中強調，發展低碳經濟同樣是發展中國家的迫切需求，他熱情地邀請各國朋友到柬埔寨觀光，到磅湛省投資旅游業等。

　　印尼巴厘省旅游局局長蘇巴希克蘇：

　　繼續推動綠色觀光計劃

　　我們要看到，一方面氣候變化會給旅游業的發展帶來影響;但另一方面，旅游業也是導致氣候變化的原因之一，因為旅游業是需要化石燃料的消耗來支持的，如去旅游目的地的交通、食宿以及在旅游目的地的一些活動，都需要使用化石燃料。

　　由于有越來越多游客選擇到巴厘島度假，使得旅游業成為當地經濟發展的重要支柱，去年巴厘島旅游業產值占印尼生產總值的30%，其主要增長點是貿易、酒店和餐飲業。

　　巴厘島作為一個旅游目的地，已經成為經濟發展的動力之一，現在要考慮的是如何使這種動力成為可持續發展。目前巴厘島已實行一系列低碳計劃，如綠色觀光計劃，綠色省份活動，我們致力于使巴厘省成為綠色的，凈潔的省份。

　　為了達到這個目標，我們有三大支柱政策：一是保證凈潔和環保;二是綠色文化;三是綠色經濟。為了使巴厘島更為潔凈和環保，更健康以及更適于長期生存發展，我們希望加強做到以下幾點：首先要加強民眾的環保意識。第二要減少碳和其他污染排放。三是重新使用水資源，循環利用有機和無機原料，減少氣候變化對生物多樣性的影響等。

　　菲律賓宿務省省長加西亞：

　　低碳的關鍵是個人行為的改變

　　菲律賓宿務省省長加西亞呼吁，只有低碳旅游才是可持續的旅游業，而為了實現低碳，除了技術等領域的革新外，每個人的低碳行為更是關鍵因素。

　　加西亞特別強調了低碳旅游無可替代的位置，認為非低碳的任何一種方式都是不可持續的，而且會導致旅游業的衰敗。

　　加西亞說，旅游是跟交通等碳排放較高的行業聯系在一起的，交通與旅游業占到了全球碳排放的5%。在技術上，我們需要提高能源使用效率，提高交通系統和交通工具的效率，在酒店里使用更加節能和高效的技術等，來減少碳排放。但是，什么也不如人的行為的改變對低碳的作用來得更大。在宿務省，通過強調對文化、遺產、自然的保護，人們的環境意識發生了根本轉變。只有當人們意識到沒有環境保護，將不會有旅游業的未來，當人們的經濟利益與環境質量聯系在一起，環境保護才真正成為優先任務。低碳對未來的觀光業是非常重要的，旅游業甚至可以率先實現低碳，進而帶動其他產業減碳，各國島嶼之間應當共同合作走低碳的道路。

　　日本沖繩縣副知事上原良幸：

　　全力發展健康休閑旅游

　　沖繩縣擁有豐富的自然資源，擁有藍天、白云、海水，此外還有豐富的歷史遺產，吸引人的表演，以及當地人的熱情。2008年，沖繩游客人數突破593萬，今年由于海外游客的增長，旅游收入表現令人樂觀。

　　旅游業是沖繩縣的支柱產業之一，對本土經濟發展發揮至關重要的推動作用，沖繩希望在發展旅游業的同時，穩健推動可持續經濟發展。我們的目標是到2016年，每年吸引1000萬游客到沖繩。

　　為了更加鞏固和完善沖繩縣旅游業，促進可持續旅游目的地發展，就要同時兼顧旅游發展和環境保護。

　　旅游比普通家庭耗費的能源要多很多，比如在沖繩旅游，需要空運、陸地大巴、汽車租賃等服務，這些都幫助吸引游客，但這些都需要消費能源。

　　現在我們正大力推廣電動力車，建立了大型的太陽能發電廠，雖然太陽能使用成本更高，環境變化對其影響更大，但是這些技術還是為我們提供了一個非常好的前景，希望不僅在旅游領域，在其他行業也能夠推動太陽能的使用。

　　中國國家旅游研究院院長戴斌：

　　海島應成低碳旅游的先行和示范者

　　中國國家旅游研究院院長戴斌表示，中國政府很早就把生態、綠色和可持續發展的理念納入到旅游業的指導方針，并體現在旅游業的政策法規和行業標準中。在政府的積極推動下，企業積極參加低碳旅游的產業實踐，比如深圳東部華僑城成為我國首個國家級生態旅游示范區。

　　低碳方式是海島旅游發展天然的，也是內生性的要求。海島往往遠離陸地，特別是一些面積較小的海島，生活、生產沒法自給自足，屬于需求和供給雙重輸入型的經濟領域，生活和生產成本較高，資源稟賦決定了海島經濟只能走資源節約型的發展道路。低碳方式是海島旅游可持續發展的根本保障。

　　戴斌認為，低碳旅游需從理念共識轉化為現實行動。在海島開發過程中，如果生態、低碳無法和經濟掛鉤，是難以調動企業的積極性和行動力的。政府需要通過政策，特別是財政手段對私營部門進行補貼，引導私營部門將低碳的思想始終貫穿在企業管理行為的方方面面。同時，社區居民要起到監督作用，以及普通游客的廣泛參與。

　　不能以降低旅游者旅游體驗質量和旅游服務品質來發展低碳旅游，而是要倡導有尊嚴的消費和價值的分享，讓游客既享受到高質量的體驗和高品質服務，同時又能有收益，比如對于游客的低碳行為，通過優惠等經濟手段進行獎勵。

　　瑞典哥德蘭省副省長格拉納特：

　　發展與保護可以和諧共生

　　發展與保護是一對矛盾還是可以共贏?在瑞典哥德蘭省副省長格拉納特看來，這二者是和諧共生的。他在今天的大會主旨演講中表達了這一觀點。

　　哥德蘭省是瑞典最東部的省份，位于波羅的海上，面積3140平方公里，是瑞典及波羅的海最大的島嶼。旅游也已成為哥德蘭省重要產業，每年吸引約70萬游客前來。哥德蘭省發展經濟與環境保護并舉，該省所耗能源的35%來自可再生能源，風能利用已初具規模。此外，當地生物沼氣技術十分成熟，為一部分城市公共汽車和小轎車提供能源，同時與城市的天然氣管網并聯，達到非常高的沼氣利用水平。

　　格拉納特在演講中稱，20年內，哥德蘭省將擺脫對化石燃料的依賴而完全使用清潔能源。他認為，低碳方式的旅游業和低碳生產事實上對當地經濟起到了促進作用，要達到這一效果，需要開闊思路接納新點子，也需要技術進步來支撐。

　　本省新聞

　　將用更嚴厲措施保護海岸

　　由于斯里蘭卡大部分酒店、度假設施都在濱海地區，海平面的升高不但將毀掉那里的旅游業，還會減少就業機會，帶來經濟社會等方面的動蕩。斯里蘭卡南方省省長巴拉蘇利亞表示，要采取海岸保護立法、禁止在海灘設立永久建筑物等措施來實現可持續發展，防止全球變暖。

　　巴拉蘇利亞告訴與會者，氣候變化不但導致了異常天氣和自然災害頻發，而且在破壞人類賴以生存的海洋生態系統。即使僅從經濟角度看，珊瑚礁地區的潛水業市場價值約20億美元，而華盛頓的研究機構世界資源研究院警告說，到2015年，因氣候變暖，珊瑚的死亡導致該市場的損失可達1億到3億美元。

　　斯里蘭卡長期以來都以美麗的海島著稱，為了保護其旅游業的可持續發展，巴拉蘇利亞提出，該國一方面要向低碳經濟的方向轉型，包括減低旅游業的碳排放等，一方面要采取更加嚴厲的環保措施，包括對海岸保護的立法，禁止任何形式的海灘永久建筑，海岸線100米范圍內禁止所有建筑，設立標準化的海岸公園，以及加強地方政府的立法和監管。

　　泰國普吉省府尹奧格塔拉達猜：

　　遵循低碳經濟發展模式

　　普吉和海南在很多方面有共同之處，都是重要的旅游勝地。不僅僅在本國大受歡迎，在世界也受到歡迎。

　　泰國旅游行業一直非常關注環境保護，我們目前的旅游政策積極倡導可持續發展，平衡的經濟利益，生態資源保護，以及自然和文化遺產保護。

　　普吉綠色島嶼項目希望取得以下目標：一是敦促游客來承擔自己對于社會的責任，使他們更加認識到對環境的保護是所有旅游目的地人民和游客都應當承擔的社會責任;二是保護當地的自然資源的生物多樣性;三是更好地推廣旅游行業行為準則;四是對于那些能夠更好地以環境友好的方式接待游客，發展旅游業的旅游活動和旅游計劃大力推廣;五是敦促與旅游相關的服務行業，提高服務質量，提高環保意識;六是鼓勵人們承擔社會責任，能遵循相關法規，減少經營活動對環境的影響，鼓勵互相合作，更好地推廣低碳的業務模式。

　　加拿大愛德華王子島省省務卿雷克萊爾：

　　風能發電前景無限

　　目前，風能發電量已占到加拿大愛德華王子島省總用電量的一半，在今天的論壇主旨演講中，該省省務卿雷克萊爾表示，該省的目標是將風能發電能力從164兆瓦提高到500兆瓦，這是該省低碳經濟的一個重點。

　　雷克萊爾告訴與會者，愛德華王子島在化石能源方面沒有什么儲藏，但是風能資源十分豐富。

　　通過大力發展清潔能源，現在島上的風能發電設施、加拿大風能研究所，以及前沿的間歇風力發電和儲存的項目，甚至變成了旅游景點。在發達國家，民眾對發展風能時有不同意見，但是在愛德華王子島，70%以上的居民和游客都支持發展更多的風力發電設施，對低碳經濟是十分有利的消息。

　　除此之外，愛德華王子島還推出引導提高建筑能效的優惠措施，對公務汽車設立能效和排放標準，實行在加拿大最優惠的對混合動力汽車的稅收優惠，以及進行可持續發展的土地使用等。這些都對該島發展低碳經濟起到了推動作用。

　　(文字整理/楊春虹 袁峰 陳成智 本版照片由本報記者蘇建強 攝)