羅保銘：以旅游業(yè)帶動服務(wù)業(yè)是特區(qū)開放新路子

來源：人民網(wǎng)     作者：許甲猛    2009-03-06

　　人民網(wǎng)北京3月6日電(人民網(wǎng)前方報(bào)道組)今天下午15時(shí)，十一屆全國人大二次會議海南代表團(tuán)舉行代表團(tuán)全體會議，審議政府工作報(bào)告。海南省省長羅保銘說，以旅游業(yè)的開放帶動服務(wù)業(yè)的全面開放，進(jìn)而推動全島的開放是在新的歷史條件下，經(jīng)濟(jì)特區(qū)開放的新路子。

　　去年4月份胡錦濤總書記參加博鰲論壇之前，視察海南，曾經(jīng)對海南省委省政府提出，要大力發(fā)展以旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提高旅游業(yè)的國際化水平;并且提出海南作為全國最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，唯一的省級經(jīng)濟(jì)特區(qū)，要更好地發(fā)揮改革開放排頭兵的作用。

　　羅保銘說，這實(shí)際上是對海南這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)在新一輪開放當(dāng)中又提出了新的要求，賦予了新的使命，讓海南當(dāng)改革開放的排頭兵。海南的旅游業(yè)獨(dú)具特色，提高旅游業(yè)的國際化程度，這里都包含著在擴(kuò)大開放方面海南應(yīng)該如何做，體現(xiàn)海南最大特區(qū)、唯一省級經(jīng)濟(jì)特區(qū)在新的歷史條件下的特色。

　　今年溫總理的政府工作報(bào)告又專門提出了，就是經(jīng)濟(jì)特區(qū)上海浦東新區(qū)、天津?yàn)I海新區(qū)要繼續(xù)在改革開放中發(fā)揮排頭兵的作用。這羅保銘指出，我們從五次黨代會就提出“重塑特區(qū)意識、重振特區(qū)精神”，把建設(shè)國際旅游島作為我們擴(kuò)大開放和旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)合的考慮。隨著改革開放30年，以及中央領(lǐng)導(dǎo)同志給我們提出在新一輪改革開放當(dāng)中要當(dāng)排頭兵。我們的認(rèn)識也在不斷地深化，海南要把旅游產(chǎn)業(yè)的開放，進(jìn)而推動整個(gè)服務(wù)業(yè)的開放，從而帶動全省的擴(kuò)大開放結(jié)合起來。

　　羅保銘接著介紹說，去年國務(wù)院曾經(jīng)在批準(zhǔn)對旅游業(yè)對外開放的報(bào)告當(dāng)中，同意海南在旅游業(yè)對外開放和體制機(jī)制創(chuàng)新上可以先行試驗(yàn)、探索經(jīng)驗(yàn)，最終提高我國旅游業(yè)在國際市場中的競爭力。所以從某種意義上說，我們提出建設(shè)國際旅游島這樣一個(gè)概念，實(shí)質(zhì)上是海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)在新的歷史條件下一個(gè)更大程度的開放。以旅游業(yè)的開放帶動服務(wù)業(yè)的全面開放，進(jìn)而推動全島的開放，實(shí)際上也在為構(gòu)建海南的未來發(fā)展中的自由貿(mào)易區(qū)創(chuàng)造條件，走出一條在新的時(shí)期、在新的歷史條件下，經(jīng)濟(jì)特區(qū)開放的新路子。

　　在具體措施上，羅保銘說，洋浦保稅港區(qū)，目前是我們國家在對外開放中最高的一個(gè)前沿陣地，去年實(shí)現(xiàn)了旅游保稅港區(qū)的封關(guān)。把它和保稅港區(qū)的前沿陣地結(jié)合起來，進(jìn)而把我們博鰲亞洲論壇從開幕式到現(xiàn)在，已經(jīng)進(jìn)行了八次，就是說，博鰲論壇既是我們國家開展多邊外交的一個(gè)重要平臺，同時(shí)，也是海南對外擴(kuò)大開放的一個(gè)重要窗口。就是把擴(kuò)大開放與旅游業(yè)結(jié)合起來，同時(shí)我們又把洋浦保稅港區(qū)結(jié)合起來，又把博鰲亞洲論壇結(jié)合起來，在新的歷史條件下，進(jìn)一步推動海南擴(kuò)大開放。