三亞核算旅游團成本價 不許旅行社“填坑”坑游客

來源：     作者：陳曼莉    2011-01-11

　　本報三亞1月10日電 （記者卓上雄）記者今天從三亞市政府獲悉，該市正在積極推進節日旅游市場綜合整治工作，核算各類型旅游團隊的旅游成本，并將嚴禁當地旅行社以低于成本價的價格攬客。

　　此次旅游市場綜合整治工作的整治對象，主要包括從事招徠、組織、接待旅游者等活動的旅行社、導游人員、“黑社”、“黑導”以及旅游餐飲店、旅游購物店、海鮮排檔、潛水經營點、旅游景區（景點）等旅游經營企業或組織。整治工作重點包括規范旅行社經營行為，嚴厲打擊“零負團費”、“填坑”經營（虧本攬客靠宰客賺錢）、虛假宣傳、降低服務標準、改變行程、加點收費等違法違規行為，規范“一日游”旅游合同簽訂，加強對海鮮排檔監管，嚴厲查處海鮮排檔欺客宰客案件等。

　　目前，三亞市物價部門已根據當地房價、車價、油料價格等要素的成本，核算各類型旅游團隊的旅游成本價。待成本價全部核算完成后，檢查發現旅行社以低于成本價招徠旅游者的，將由物價部門依法予以處罰。

　　對“黑社”、“黑導”現象，此次整治工作明確要求，對未取得《旅行社業務經營許可證》從事旅游業務的“黑社”，由旅游部門或工商部門依照《旅行社條例》進行處罰；對未取得《導游證》而從事導游業務的“黑導”，由旅游部門根據《導游人員管理條例》和《海南省旅游條例》進行處罰；對違規聘用“黑導”的旅行社，實行“一次性死亡”，依法吊銷其旅行社業務經營許可證。

　　旅游交通執法方面，對使用套牌車、報廢車、私家車等非正規旅游車輛從事旅游運輸的行為，三亞市交通部門將依據相關法規“頂格”處罰；對從事旅游經營的行政用車，還將報監察部門處理，對負責人給予黨內警告或行政處分。

　　對海鮮排檔等旅游餐飲店欺客宰客的，將由工商部門依法“頂格”處罰，直至吊銷其營業執照。對旅游景區（景點）、旅游購物點、潛水經營企業以高額回扣攬客的行為，將以商業賄賂進行處理，構成犯罪的移送司法機關追究刑事責任。

　　三亞市同時要求各景區（景點）、旅游購物點、旅游餐飲店等，按規定明碼標價。對多次不按規定進行明碼標價、以高額回扣攬客、低價惡性競爭等擾亂市場秩序的企業或個人，將由物價部門依法處罰。