公開收費標(biāo)準(zhǔn) 放開旅游市場

來源：海南日報     作者：陳曼莉    2011-01-27

　　省四屆人大常委會第十九次會議通過的《海南省旅游景區(qū)景點管理規(guī)定》，是我省第一部有關(guān)景區(qū)景點管理的單項法規(guī)。該《規(guī)定》明確，海南旅游景區(qū)景點經(jīng)營權(quán)，經(jīng)國家或者本省有關(guān)部門批準(zhǔn)，可以有償出讓.還從多方面規(guī)范了景區(qū)景點管理。

　　權(quán)益保護(hù)更加規(guī)范

　　景區(qū)景點服務(wù)項目和收費標(biāo)準(zhǔn)不公開，導(dǎo)致景區(qū)景點收費具有較大隨意性，為暗中給付回扣提供了土壤。要求景區(qū)景點公開服務(wù)項目和收費標(biāo)準(zhǔn)，保障了游客知情權(quán)，最大限度避免了暗箱操作的可能。

　　誤導(dǎo)、糾纏、誘騙或者脅迫旅游者消費，是我省旅游景區(qū)景點長期存在的問題，在旅游景區(qū)景點立法中規(guī)定：旅游景區(qū)景點經(jīng)營者應(yīng)制定相關(guān)管理制度，公開服務(wù)項目、營業(yè)時間及收費標(biāo)準(zhǔn)，保證商品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量。旅游景區(qū)景點經(jīng)營者，還應(yīng)當(dāng)對其所屬范圍內(nèi)自行經(jīng)營或者租賃經(jīng)營店鋪、攤位所出售的商品和提供的服務(wù)，實行統(tǒng)一管理，統(tǒng)一標(biāo)簽，明碼標(biāo)價。

　　違法成本更大

　　在法律責(zé)任部分，對新建、改建、擴(kuò)建重點旅游景區(qū)，未經(jīng)法定程序?qū)徟模凑铡兑?guī)定》可以處5萬元以上20萬元以下的罰款。

　　形成既成事實的，造成低水平、低檔次重復(fù)建設(shè)的，依法予以拆除，并根據(jù)國家和本省有關(guān)規(guī)定對旅游景區(qū)景點所在地市、縣、自治縣人民政府及旅游行政主管部門主要負(fù)責(zé)人問責(zé)。

　　對于未公開服務(wù)項目和收費標(biāo)準(zhǔn)、誤導(dǎo)、糾纏、誘騙或者脅迫旅游者消費的等違法行為，規(guī)定處1萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓1至3個月，直至依法吊銷營業(yè)證照。

　　（本報海口 1月26日訊）