海南治理旅游市場(chǎng) 欺宰客者一次性死亡

來源：南國(guó)都市報(bào)     作者：王吉拉    2011-02-13

　　監(jiān)管動(dòng)真格 欺客宰客者“判死”

　　經(jīng)過一年綜合整治，今年春節(jié)期間，全省無一例重大旅游投訴

　　旅游市場(chǎng)監(jiān)管一直是海南旅游的焦點(diǎn)問題。欺客宰客、虛假?gòu)V告、“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”等擾亂旅游市場(chǎng)秩序的違法行為，嚴(yán)重影響海南旅游形象。從去年年初開始，一場(chǎng)全省動(dòng)員、全民參與的環(huán)境整治攻堅(jiān)戰(zhàn)在全省范圍內(nèi)迅速掀起。經(jīng)過一年的全面綜合整治，今年春節(jié)期間，我省海鮮排檔實(shí)現(xiàn)零投訴，全省無一例重大旅游投訴，春節(jié)旅游市場(chǎng)規(guī)范有序，中外游客享受到國(guó)際旅游島建設(shè)的成果。

　　上下齊動(dòng) 全面監(jiān)管假日旅游市場(chǎng)

　　談及今年春節(jié)的感受，省旅游質(zhì)監(jiān)所調(diào)研員楊元強(qiáng)直言“壓力大!累!”。“節(jié)前，反復(fù)明察暗訪，生怕哪里監(jiān)管不到位，過節(jié)時(shí)出問題;春節(jié)期間，我?guī)缀跞捡v守在三亞，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)匯報(bào)處理。”楊元強(qiáng)說，“累是累點(diǎn)，但看到游客們高高興興來，開開心心回，我們也就滿足了。”

　　楊元強(qiáng)只是眾多假日旅游市場(chǎng)監(jiān)管人員的一個(gè)縮影。今年春節(jié)，海南為中外游客呈現(xiàn)一個(gè)干凈整潔、安全有序、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的旅游環(huán)境，凝聚了眾多旅游管理人員的心血和汗水。1月25日至27日，全國(guó)假日辦主任、國(guó)家旅游局局長(zhǎng)邵琪偉帶隊(duì)專程赴三亞，進(jìn)行為期兩天的現(xiàn)場(chǎng)檢查，并傳達(dá)了王岐山副總理對(duì)海南春節(jié)假日旅游綜合管理工作的重要指示，由此可見今年海南春節(jié)旅游的關(guān)注度之高。

　　省委副書記、省長(zhǎng)羅保銘在視察三亞鳳凰機(jī)場(chǎng)春運(yùn)情況時(shí)強(qiáng)調(diào)：要用方便、快捷、溫馨的服務(wù)迎接中外游客。省委常委、宣傳部長(zhǎng)、副省長(zhǎng)譚力要求全省旅游系統(tǒng)迅速行動(dòng)、全體動(dòng)員，將春節(jié)假日旅游安全與市場(chǎng)管理工作放在突出位置，將市場(chǎng)監(jiān)管任務(wù)落實(shí)到人。要抓住環(huán)境整治、交通、價(jià)格、治安、服務(wù)和宣傳六大關(guān)鍵環(huán)節(jié)，簽訂假日旅游管理責(zé)任狀，實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究制度，努力實(shí)現(xiàn)“整潔旅游、暢通旅游、平安旅游、和諧旅游”，讓中外游客在海南玩得安全、舒心、開心。

　　省假日辦則迅速下發(fā)通知，要求省旅游委全體機(jī)關(guān)干部和各市縣假日辦在春節(jié)假日期間堅(jiān)守崗位，實(shí)行24小時(shí)值班工作和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，將旅游安全和市場(chǎng)整治放在重要位置。省旅游委主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持假日帶班值班，全委科級(jí)以上干部春節(jié)期間不放假，深入旅游市場(chǎng)第一線，全力保障假日旅游市場(chǎng)秩序。

　　千人暗訪 力爭(zhēng)“投訴不過夜”

　　其實(shí)，從1月11日起，海南就進(jìn)入了春節(jié)黃金周“備戰(zhàn)”狀態(tài)。我省在三亞舉行了春節(jié)假日旅游現(xiàn)場(chǎng)工作會(huì)議，對(duì)今年春節(jié)旅游市場(chǎng)工作進(jìn)行了全面部署。對(duì)三亞春節(jié)旅游準(zhǔn)備情況進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)和工作暗訪。同時(shí)成立春節(jié)假日旅游市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組，分為旅游、交通、工商、物價(jià)四個(gè)小組，對(duì)假日旅游各個(gè)方面工作進(jìn)行全面監(jiān)管。

　　省旅游委1月19日全面啟動(dòng)春節(jié)假日旅游市場(chǎng)監(jiān)管工作，主要圍繞旅行社、導(dǎo)游、旅游車、旅游飯店和大排檔等存在的問題進(jìn)行全面檢查，并開展為期一個(gè)月的旅游環(huán)境千人暗訪活動(dòng)，促進(jìn)旅游監(jiān)督管理工作常態(tài)化、大眾化。省旅游委領(lǐng)導(dǎo)分頭帶隊(duì)，赴六個(gè)包干片區(qū)開展工作檢查，力爭(zhēng)做到“投訴不過夜”，將問題解決在一線，將不良影響消除在萌芽狀態(tài)。

　　從1月27日開始，省旅游委還分別在海口、三亞兩地機(jī)場(chǎng)、碼頭及游客到訪中心等游客集中的場(chǎng)所，發(fā)放旅游市場(chǎng)監(jiān)督卡，邀請(qǐng)春節(jié)期間來瓊的游客共同監(jiān)督海南旅游市場(chǎng)，整個(gè)春節(jié)期間發(fā)放監(jiān)督卡上萬(wàn)張。省旅游、物價(jià)、工商、交通等相關(guān)部門各司其職，通力配合，加強(qiáng)對(duì)旅游違法違規(guī)行為的嚴(yán)厲打擊。根據(jù)群眾舉報(bào)，省市旅游、工商聯(lián)合檢查組2月6日查處了瓊海維嘉國(guó)際酒店內(nèi)的喬城礦物展廳珠寶店，對(duì)其欺客宰客的行為進(jìn)行了嚴(yán)厲處罰，責(zé)令其立即停止?fàn)I業(yè)，進(jìn)行整改。

　　鐵腕治理 嚴(yán)重欺客宰客者“下課”

　　與此同時(shí)，我省各市縣黨委、政府高度重視春節(jié)假日旅游工作，與相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人簽訂責(zé)任狀。今年春節(jié)前，作為熱點(diǎn)旅游城市，三亞市將監(jiān)察局、旅游委等24個(gè)市直部門，以及供電、供水企業(yè)一把手，兩區(qū)六鎮(zhèn)的黨委書記、管委會(huì)主任、鎮(zhèn)長(zhǎng)等34個(gè)單位的值班電話以及一把手的手機(jī)號(hào)碼同時(shí)向社會(huì)進(jìn)行公布，以方便市民和游客及時(shí)反映情況，如此大規(guī)模公布眾多單位一把手的手機(jī)號(hào)碼，這在三亞還是第一次。

　　三亞工商部門則采取九項(xiàng)措施對(duì)全市海鮮排檔進(jìn)行大力整治，從嚴(yán)、從快、從重打擊違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。如對(duì)查實(shí)存在嚴(yán)重欺客宰客行為的實(shí)行“一次性死亡”;對(duì)海鮮大排檔實(shí)行“一人一店，兩人一組”監(jiān)管模式;對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)行“9分倒扣整頓退市”等長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，督促經(jīng)營(yíng)者守法經(jīng)營(yíng)。春節(jié)期間，海鮮大排檔、水果購(gòu)物點(diǎn)實(shí)現(xiàn)欺客宰客零投訴。

　　瓊海市也提出“兩個(gè)一律”：凡是由于欺客宰客等行為被媒體曝光造成惡劣影響的企業(yè)一律關(guān)閉;凡是由于監(jiān)管不到位嚴(yán)重影響瓊海旅游形象的單位主要領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)管不到位免職。此外，省旅游委還邀請(qǐng)駐瓊中央媒體和省內(nèi)外部分媒體，對(duì)我省春節(jié)旅游市場(chǎng)進(jìn)行集中采訪。包括中央電視臺(tái)、新華社在內(nèi)的14家中央和地方媒體，共18名記者全程參與了?？凇⑷齺啞⑷f(wàn)寧、陵水、保亭等市縣的采訪報(bào)道。嚴(yán)格的監(jiān)管帶來的是市場(chǎng)的規(guī)范和有序。春節(jié)期間，全省無一例重大旅游投訴，春節(jié)旅游市場(chǎng)規(guī)范有序。