海口拓展發(fā)展空間 東海岸將崛起大型人工島

來源：     作者：林可婷    2011-02-21

 

　　城市生產(chǎn)力、人口發(fā)展到一定階段，向外擴(kuò)張就成為滿足城市發(fā)展空間需要的模式。歷史上，海口的成長(zhǎng)經(jīng)過了多次擴(kuò)張。

　　2003年，新海口誕生，行政轄區(qū)包括了秀英區(qū)、龍華區(qū)、瓊山區(qū)、美蘭區(qū)，總面積2304.8平方公里。

　　歷史走進(jìn)2011年、“十二五”開局之年，拓展海口城市發(fā)展空間的問題再一次擺在人們面前。

　　只是這一次，除了開發(fā)陸地上的新城區(qū)，海口人還以超越前人的勇氣，大膽地提出向大海要更多土地。

　　這一次，海口跳出單純土地消耗型的開發(fā)，一改接著既有海岸往外填的做法，開發(fā)大型離岸式島嶼，采取保護(hù)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共處的開發(fā)模式。

　　積極實(shí)施人工島開發(fā)項(xiàng)目，重點(diǎn)推進(jìn)填海總面積約10平方公里的東海岸人工島開發(fā)，形成集時(shí)尚消費(fèi)、休閑娛樂、旅游度假等功能為一體的標(biāo)志性海灣景觀區(qū)域。加大新片區(qū)開發(fā)力度，重點(diǎn)推進(jìn)金沙灣、西海岸南片等片區(qū)開發(fā)，建設(shè)新市區(qū)。

　　城市發(fā)展空間受限 海洋資源得天獨(dú)厚

　　海口市民逛街購(gòu)物喜歡到海秀東路、解放路幾個(gè)大商業(yè)圈。人們發(fā)現(xiàn)，這些地方道路越來越擁堵、停車越來越難。不光是商業(yè)區(qū)，濱海大道、龍昆路、長(zhǎng)堤路等交通干道，高峰期堵車成了常態(tài)。城市的發(fā)展急需向外拓展空間。

　　與陸地資源相比，海洋資源的開發(fā)顯得滯后。海口是中國(guó)惟一的北岸省會(huì)城市，海洋資源十分豐富。現(xiàn)在每天車水馬龍的濱海大道、金貿(mào)區(qū)、玉沙村，在二三十年前還是海灘或小漁村，是圍海造地運(yùn)動(dòng)把這里變成陸上的繁華都市。

　　到目前為止，最著名的可能是萬綠園的誕生。1994年底，全市軍民響應(yīng)市委市政府的號(hào)召，捐款捐物，參加義務(wù)勞動(dòng)，在當(dāng)時(shí)機(jī)械化程度不高的情況下，硬是在很短的時(shí)間內(nèi)，用肩膀挑出了這塊城市中的最大綠地，造福后人。

　　最近幾年，美麗沙、新埠島、美源游艇碼頭、燈塔大酒店人工島等都在加緊進(jìn)行或已完成吹填，以獲取緊缺的建設(shè)用地。

　　海口北面臨海，海域面積830平方公里。大部分海底平緩，以軟泥為主，泥沙次之；靠近沙灘海岸一帶海底以細(xì)沙為主。60-100米等深線以內(nèi)的海域面積約200平方公里，10米等深線以內(nèi)的淺海、灘涂面積上百平方公里。“這些地理?xiàng)l件都為適當(dāng)?shù)叵虼蠛ＲY源成為可能。”海口市海洋局副局長(zhǎng)王獅光表示。

　　北望海闊天空(論壇新聞) “如意島”欲浮東海岸

　　應(yīng)對(duì)新一輪城市發(fā)展需要，海口市“十二五”規(guī)劃提出“北拓”的思路，第一次明確地把向海洋發(fā)展的戰(zhàn)略寫進(jìn)規(guī)劃之中。

　　“北拓”有利于突出海灣城市的特征。在盡量減少環(huán)境損失的前提下，北向大海適當(dāng)拓展城市發(fā)展空間，有利于城市體現(xiàn)“城在海中、海在城里、城海相依”的現(xiàn)代化海灣城市特色。在“北拓”思路的指引下，海口東海岸人工島（如意島）項(xiàng)目閃亮登場(chǎng)。

　　海口東海岸人工島項(xiàng)目位于海口東部鋪前灣西側(cè)灣口處海域，由島嶼、陸地兩部分組成。海域使用面積為10平方公里，填島約939公頃，陸地可用面積495畝。項(xiàng)目建成后，每年可吸引游客約500萬人次，平均每人停留時(shí)間達(dá)到3-7天，每年上繳各種稅收約8-10億元，帶動(dòng)約2萬人就業(yè)。

　　海口東海岸人工島項(xiàng)目初步定位為中國(guó)海口·國(guó)際時(shí)尚創(chuàng)意島。項(xiàng)目在保護(hù)環(huán)境的前提下，引入低碳理念，構(gòu)建“一個(gè)中心，七大板塊”，即國(guó)際時(shí)尚中心，時(shí)尚創(chuàng)意、時(shí)尚交流、時(shí)尚會(huì)展、時(shí)尚消費(fèi)、健康頤養(yǎng)、休閑娛樂和旅游度假板塊，移植時(shí)尚創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)內(nèi)容，造就時(shí)尚創(chuàng)意文化，通過展覽、教育、評(píng)選、交流和消費(fèi)形成完整的時(shí)尚產(chǎn)業(yè)鏈，打造中國(guó)最具規(guī)模和設(shè)計(jì)原生態(tài)的創(chuàng)意島，成為海口乃至海南國(guó)際旅游島建設(shè)的核心旅游平臺(tái)項(xiàng)目，使海口實(shí)現(xiàn)從交通中轉(zhuǎn)城市向國(guó)際一流旅游度假目的地城市的轉(zhuǎn)變，為海南發(fā)展服務(wù)型經(jīng)濟(jì)、開放型經(jīng)濟(jì)、生態(tài)型經(jīng)濟(jì)提供新途徑，并將成為全國(guó)海洋資源利用的新范例。

　　西海岸捷足先登 金沙灣蓄勢(shì)待發(fā)

　　在海洋開發(fā)新概念形成的同時(shí)，海口市把向西發(fā)展作為城區(qū)空間拓展的先行方向，西海岸新區(qū)成為未來城市建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)。

　　西海岸新區(qū)由4個(gè)片區(qū)組成，分別為南片區(qū)、長(zhǎng)流起步區(qū)、金沙灣旅游區(qū)、粵海大道片區(qū)。西海岸新區(qū)是海口實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)跨越和功能提升的重要發(fā)展方向，南片區(qū)則是西海岸新區(qū)的主體組成部分，承擔(dān)了公共中心、商貿(mào)經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、教育科研、生態(tài)居住等綜合功能，是以辦公、物流、教育、科研、文化娛樂為主的綜合型片區(qū)。

　　為適應(yīng)整個(gè)西海岸新區(qū)的發(fā)展，南片區(qū)以中高檔住宅區(qū)生活區(qū)為發(fā)展方向，片區(qū)北部以辦公、教育、科研為主的綜合型片區(qū)，北部安排居住，南部將布置文化教育項(xiàng)目和配套高科技產(chǎn)業(yè)區(qū)，粵海大道以西和南海大道以南布置物流倉(cāng)儲(chǔ)園區(qū)。

　　南片區(qū)將作為市級(jí)城市行政區(qū)的功能延伸區(qū)，大力發(fā)展以新型經(jīng)濟(jì)服務(wù)產(chǎn)業(yè)為代表的區(qū)域總部經(jīng)濟(jì)辦公區(qū)，與長(zhǎng)流起步區(qū)聯(lián)動(dòng)，形成行政辦公、商務(wù)辦公和企業(yè)總部辦公為一體的整體格局。

　　南片區(qū)規(guī)劃建設(shè)建筑新穎悅目、設(shè)施高效節(jié)能、環(huán)境生態(tài)優(yōu)美、生活舒適健康的居住區(qū)，成為整個(gè)海口乃至海南島內(nèi)生態(tài)人居示范區(qū)。

　　科學(xué)保護(hù)利用好海洋資源

　　海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳總規(guī)劃師宋祎表示，跳出海南來看海洋開發(fā)利用，國(guó)內(nèi)外許多先進(jìn)地區(qū)走在我們前面。泰國(guó)的普吉島、日本北海道、阿聯(lián)酋迪拜等都是國(guó)際上利用海洋的先進(jìn)地區(qū)，形成了旅游高端產(chǎn)品、延伸了旅游產(chǎn)業(yè)鏈條、增加旅游產(chǎn)品的參與性；開發(fā)人工島拓展旅游業(yè)有著起點(diǎn)高、見效快、實(shí)施快捷的特點(diǎn)，新加坡、香港也是很好的填海榜樣。

　　宋祎表示，海南建設(shè)國(guó)際旅游島，建設(shè)郵輪母港、游艇碼頭，要開辟海上航線，開展海上環(huán)島游，中途有個(gè)人工島作為節(jié)點(diǎn)和停靠點(diǎn)，不僅十分必要，而且增加了旅途景觀。向海洋發(fā)展也是實(shí)行差異化發(fā)展、構(gòu)建高端旅游產(chǎn)品的需要。

　　他認(rèn)為，海口市東海岸人工島創(chuàng)意很好。海口城市“一中心兩翼”三組團(tuán)結(jié)構(gòu)中，東翼的發(fā)展應(yīng)有別于西翼，人工島建設(shè)有利于東西兩翼的差別化發(fā)展。

　　他表示，目前的工程技術(shù)對(duì)人工島的安全性、生態(tài)環(huán)境修復(fù)來說是成熟的。通過科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)，人工島本身就可以是一個(gè)完備的生態(tài)系統(tǒng)，綠地、水面增加新的碳匯，吸收消化本身排放的碳，實(shí)現(xiàn)低碳生態(tài)的理念。項(xiàng)目選址上，應(yīng)充分考慮潮汐流向、風(fēng)向，科學(xué)論證海洋地質(zhì)條件，從而增加項(xiàng)目的安全性；工程的經(jīng)濟(jì)性方面也應(yīng)充分考察論證。