2015海南將建成國際購物中心框架 打造一批商業(yè)街

來源：     作者：林可婷    2011-02-22

　　旅游

　　建成8-10家國家5A級旅游景區(qū)(點)

　　建設(shè)一批世界級的旅游景區(qū)和度假區(qū)。嚴(yán)格執(zhí)行《海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》確定的功能定位和項目布局。重點旅游景區(qū)和度假區(qū)要加快規(guī)劃編制和修編。圍繞重點旅游景區(qū)和度假區(qū)建設(shè)，抓緊濱海、山區(qū)旅游精品線路的規(guī)劃、建設(shè)和改造，完善景區(qū)和度假區(qū)內(nèi)外路網(wǎng)，推動濱海、山區(qū)旅游資源整合。到2015年，建成國家5A級旅游景區(qū)(點)達到8-10家。

　　海洋主題公園建成開園

　　“十二五”期間，航天主題公園、海洋主題公園、熱帶雨林主題公園建成開園，打造成世界一流的旅游景區(qū)。加大投入并充分利用五指山、尖峰嶺、霸王嶺、吊羅山等森林旅游資源，努力建成全國森林旅游試驗區(qū)。充分利用稀缺的熱帶海灣海岸資源，開發(fā)好亞龍灣國家旅游度假區(qū)、海棠灣國家海岸旅游度假區(qū)、清水灣旅游度假區(qū)、香水灣旅游度假區(qū)、神州半島旅游度假區(qū)、石梅灣旅游度假區(qū)、博鰲亞洲論壇永久會址核心區(qū)、銅鼓嶺生態(tài)旅游區(qū)、海口美麗沙、棋子灣旅游度假區(qū)、龍沐灣旅游度假區(qū)、鶯歌海度假旅游區(qū)、儋州白馬灣綜合開發(fā)區(qū)等重點項目，打造國家濱海休閑度假海岸。

　　初步建成國際購物中心框架

　　以國際化改造為手段，建立銜接國際標(biāo)準(zhǔn)的旅游服務(wù)體系。成立海南旅游國際顧問委員會，聘請國際旅游業(yè)界資深專家為海南打造國際一流旅游目的地提供專業(yè)咨詢意見。實施旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和國際質(zhì)量認(rèn)證，在旅游購物、餐飲、住宿、交通、景區(qū)、旅行社、導(dǎo)游等領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，加快建立與國際通行規(guī)則相銜接的旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，推出一批省級地方標(biāo)準(zhǔn)，大力推廣《國際旅游島旅游服務(wù)規(guī)范》。

　　實施好境外旅客購物離境退稅和離島旅客免稅購物政策，引進大型免稅集團，在海口、三亞、瓊海、萬寧等地方建設(shè)和經(jīng)營好免稅店。建成美蘭國際機場免稅店、三亞國際免稅城、萬寧奧特萊斯(Outlets)世界名牌折扣店等項目，支持重點旅游區(qū)建設(shè)各類大型品牌直銷購物中心。開工建設(shè)海棠灣夢幻娛樂不夜城等項目。規(guī)劃建設(shè)旅游城市特色商業(yè)街區(qū)，打造一批“購物一條街”。完善旅游小鎮(zhèn)、度假區(qū)、景區(qū)、旅游線路和高速公路服務(wù)區(qū)購物場所。到2015年，初步建成包括免稅店、大型品牌直銷中心、重點城市和度假區(qū)的商業(yè)街、不夜城等的國際購物中心框架。

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　　文體

　　加快建設(shè)電影主題公園等項目

　　鼓勵大型文化企業(yè)通過參股、控股或兼并等方式進入動漫游戲產(chǎn)業(yè)，支持符合條件的動漫游戲企業(yè)境內(nèi)外上市融資，鼓勵擔(dān)保機構(gòu)對動漫游戲企業(yè)提供融資擔(dān)保;建設(shè)國家動漫產(chǎn)業(yè)基地和教學(xué)研究基地。全面提高創(chuàng)意設(shè)計水平，打造廣告設(shè)計、產(chǎn)品設(shè)計、包裝設(shè)計、形象設(shè)計、建筑設(shè)計、工藝品設(shè)計等產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，大力推進設(shè)計服務(wù)業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展娛樂演藝業(yè)。精心打造具有海南特色的文化節(jié)慶品牌，如海南島歡樂節(jié)、黎苗三月三、新絲路模特大賽、三亞天涯海角國際婚慶節(jié)、冼夫人文化節(jié)、媽祖文化節(jié)、東坡文化節(jié)等。豐富大眾化娛樂產(chǎn)品，結(jié)合舊城改造和城市建設(shè)，鼓勵發(fā)展不夜城、娛樂城、酒吧街等設(shè)施，豐富夜間娛樂產(chǎn)品。

　　大力培育國際會展企業(yè)

　　以博鰲亞洲論壇為龍頭，以海口、三亞為重要基地，培育國際會展品牌。拓展博鰲亞洲論壇效應(yīng)，擴大博鰲國際旅游論壇國際影響力，辦好國際旅游商品博覽會、中國(海南)國際熱帶農(nóng)產(chǎn)品交易會、中國體育旅游博覽會等大型會展。積極引進招徠各類國際性、區(qū)域性會議、論壇等，吸引國內(nèi)外大型企業(yè)、行業(yè)組織來海南召開年會、專題會議等。支持完善博鰲亞洲論壇、海口國際會展中心和三亞美麗之冠等重點會展服務(wù)設(shè)施，建立健全會展業(yè)規(guī)范發(fā)展的體制機制，積極引進國際頂級專業(yè)會展公司，提升會展專業(yè)化水平。

　　開工建設(shè)三亞奧林匹克灣等項目

　　體育健身業(yè)。積極發(fā)展體育健身業(yè)，舉辦有海南特色的體育賽事，培育體育健身市場。大力發(fā)展?jié)撍⒎⒎濉_浪、垂釣、沙灘排球、沙灘足球等濱海運動項目和自行車、登山、漂流、野外拓展等戶外運動項目。

　　通過商業(yè)運作機制，建設(shè)一批體育訓(xùn)練基地和冬訓(xùn)基地，吸引各類運動隊和俱樂部來海南訓(xùn)練和比賽。開工建設(shè)三亞奧林匹克灣等項目。大力引進國內(nèi)外大型賽事活動，舉辦好公路自行車、沙灘排球等賽事，培育一批體育賽事品牌。支持培育若干具有海南特點的體育運動組織。在海南試辦一些國際通行的旅游體育娛樂項目，穩(wěn)步發(fā)展競猜型體育彩票和大型國際賽事即開型彩票。加大對體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入，扶持體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　產(chǎn)業(yè)

　　大力發(fā)展休閑療養(yǎng)業(yè)

　　在提高全省公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)水平的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展休閑療養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。完善休閑療養(yǎng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，鼓勵現(xiàn)有醫(yī)療機構(gòu)擴大療養(yǎng)服務(wù)范圍，鼓勵引進國內(nèi)外高水平醫(yī)療機構(gòu)和康復(fù)療養(yǎng)、養(yǎng)老養(yǎng)生服務(wù)機構(gòu)，大力發(fā)展中醫(yī)康復(fù)療養(yǎng)、溫泉康體療養(yǎng)、森林氧吧康復(fù)等療養(yǎng)服務(wù)項目。

　　在保亭七仙嶺、定安南麗湖等大型旅游度假區(qū)，扶持建設(shè)若干集休閑度假、醫(yī)療服務(wù)于一體的休閑療養(yǎng)項目。積極引進境內(nèi)外知名醫(yī)療和保健機構(gòu)，爭取開辦中外合資醫(yī)院，引入國際醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)認(rèn)證，滿足境內(nèi)外游客的休閑療養(yǎng)服務(wù)需求。引進市場機制，提高養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化管理水平和服務(wù)質(zhì)量，做大做強養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)。

　　打造健康旅游房地產(chǎn)業(yè)

　　充分利用好濱海、濱河、濱湖等優(yōu)質(zhì)土地資源，原則上主要用于度假區(qū)、酒店及旅游配套設(shè)施的建設(shè)。開發(fā)高質(zhì)量、高水平、多層次的旅游商務(wù)房地產(chǎn)，滿足多樣化消費需求。積極發(fā)展酒店、度假村等經(jīng)營性房地產(chǎn)。大力發(fā)展商業(yè)房地產(chǎn)，打造高品質(zhì)的綠色低碳社區(qū)，逐步形成以海口、三亞為兩大中心，東西部均衡發(fā)展，區(qū)域特色各異，互補性強的旅游、商務(wù)房地產(chǎn)空間發(fā)展格局。

　　加強對房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀調(diào)控。強化規(guī)劃引導(dǎo)，適度供應(yīng)土地，合理調(diào)控房地產(chǎn)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、開發(fā)時序和空間布局。嚴(yán)厲打擊圈地不建和違規(guī)建房等違法違規(guī)行為，遏制房地產(chǎn)投機炒作，促進房地產(chǎn)市場規(guī)范健康發(fā)展。

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　　加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)

　　整合港口、鐵路、高速公路、機場等資源，依托洋浦保稅港區(qū)和海口綜合保稅區(qū)，大力發(fā)展航運、中轉(zhuǎn)等業(yè)務(wù)，建立完善的交通運輸體系，加快發(fā)展國際物流和保稅物流，將海南打造成為面向東南亞、背靠華南腹地的航運樞紐、物流中心和出口加工基地。

　　未來五年，建成總投資約30億元的國家原油戰(zhàn)略儲備基地項目、總投資約10億元的國家成品油儲備基地項目和總投資約38億元的中石化成品油保稅庫，力爭石油、成品油儲備能力達到1000萬方。建成總投資約70億元的國投孚寶30萬噸原油碼頭及配套儲運設(shè)施工程、總投資60億元的300萬噸/年液化天然氣(LNG)站線等項目。

　　通過建成石油化工和石油儲備基地及完善相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈條等舉措，為發(fā)展大物流奠定堅實的基礎(chǔ)。

　　培育10家以上上市公司

　　優(yōu)化金融服務(wù)。加強政銀企合作和投融資規(guī)劃工作，全面深化與銀行機構(gòu)在信貸投放方面的合作，與保險機構(gòu)在構(gòu)建防災(zāi)減災(zāi)體系和建設(shè)社會保障體系方面的合作，與證券機構(gòu)在增強直接融資功能方面的合作。

　　充分利用資本市場，培育10家以上上市公司，擴大直接融資規(guī)模。支持和規(guī)范省級投融資平臺的建設(shè)。

　　培育十家產(chǎn)值超百億元的本土企業(yè)

　　實施“大企業(yè)進入、大項目帶動、高科技支撐”產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，完善基礎(chǔ)設(shè)施和強化優(yōu)惠政策配置，增強工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚、配套能力。充分發(fā)揮我省建筑業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的同時，重點培育油氣化工、漿紙及紙制品、汽車和裝備制造、礦產(chǎn)資源加工、新材料和新能源、制藥、電子信息、食品和熱帶農(nóng)產(chǎn)品加工八大支柱產(chǎn)業(yè)。

　　到2015年，力爭培育十家成長性好、帶動力強、產(chǎn)值超百億元的本土企業(yè)。

　　發(fā)展現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系

　　支持發(fā)展海洋生物工程、海洋能源利用、海水淡化等新興產(chǎn)業(yè)。以港口為依托，按照城、港、區(qū)(園區(qū))聯(lián)動發(fā)展思路，形成有競爭力的海洋產(chǎn)業(yè)。

　　洋浦港經(jīng)濟區(qū)重點發(fā)展石化、林漿紙一體化、港航、以油氣儲備為重點的現(xiàn)代物流、修造船以及小飛機、游艇制造等新興產(chǎn)業(yè)，馬村港經(jīng)濟區(qū)重點發(fā)展現(xiàn)代港口物流業(yè)、汽車及先進裝備制造業(yè)、制藥業(yè)、光伏產(chǎn)業(yè)等，八所港經(jīng)濟區(qū)重點發(fā)展天然氣加工工業(yè)、海洋能源、對越邊境貿(mào)易業(yè)等，三亞港經(jīng)濟區(qū)重點發(fā)展濱海旅游業(yè)、海洋漁業(yè)等，清瀾港經(jīng)濟區(qū)重點發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)等。

　　以海灣為依托，開發(fā)建設(shè)一批國際大型旅游區(qū)，發(fā)展休閑度假業(yè)、郵輪游艇產(chǎn)業(yè)。支持金牌港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)列入國家級海洋經(jīng)濟示范區(qū)。以漁港為依托，做大做強現(xiàn)代海洋漁業(yè)。