海南:國際旅游島經濟快速增長從而推進民生建設

來源：中國經濟網—《經濟日報》     作者：黃蕾    2011-02-23

　　2009年12月31日,國務院辦公廳發布了《國務院關于推進海南國際旅游島建設發展的若干意見》，海南國際旅游島建設正式上升為國家戰略。2010年末，開始騰飛的海南經濟給全國人民交上了一份滿意的答卷。

　　2010年海南外貿進出口呈現快速增長的良好勢頭。全年全省進出口總額108.02億美元，比上年增長21.2%。其中，進口總額84.11億美元，增長20.0%；出口總額23.91億美元，增長25.8%，大企業、大項目成為外貿發展的主要動力。此外，與東盟貿易、邊境小額貿易取得歷史性突破，特色農產品出口位居全國前列。

　　2010年海南全年實現地區生產總值2052.12億元，比上年增長15.8%，同比提高4.1個百分點，比全國GDP增速高5.5個百分點。在經濟快速增長的同時，經濟效益也大幅提高。從宏觀經濟效益看，全年全口徑一般預算收入528.64億元，比上年增長40.4%。其中，地方一般預算收入271.06億元，增長52.1%。

　　2010年海南全年共完成國稅稅收270.8億元，其中國內稅收207.3億元(不含海關代征)，地方級收入38.6億元，比歷史最好水平的2009年分別增長27.7%、26.7%和40.9%。

　　2010年海南全年農業完成增加值539.32億元，比上年增長6.3%,工業完成增加值380.76億元，比上年增長17.6%,服務業完成增加值946.25億元，比上年增長19.6%，對經濟增長貢獻率達56.0%，引領經濟快速發展。其中，在國際旅游島建設的利好概念推動下，批發零售業等行業呈現快速發展勢頭，全年批發零售業增加值217.99億元，增長23.2%。

　　對海南來講，國際旅游島建設帶動了經濟的快速增長，而經濟增長的同時，也加速推進了海南民生建設。2010年海南省保障性住房建設開工12.63萬套，開工率125.2%，其中竣工7.4萬套(含上年結轉3.5萬套)；建設面積1057.19萬平方米，占計劃總面積的147.6%，其中竣工面積561.72萬平方米(含上年結轉287.73萬平方米)。2010年海南全省城鎮居民醫保參保人數累計達到156萬人，參保率為96%，全省474.85萬農民參加了新農合，參合率達到97.08%。新農合年人均財政補助標準提高到123元，在全省18個市縣全面推行新農合住院統籌與門診統籌相結合的補償政策;最高支付限額提高到5萬元。2010年海南把高校畢業生就業工作放在首位，完善面向困難群體的就業援助制度。鼓勵大學生面向基層、農村、中小企業就業和自主創業，深入實施“三支一扶”計劃,加強農村勞動力轉移和創業培訓，引導農民工就近就地轉移就業，支持農民工回鄉創業，做好了海南勞務品牌的培育和推廣工作。此外，海南還重點針對零就業家庭、殘疾人、低保對象、破產企業失業職工和就業困難的大中專畢業生，積極開展就業援助，開發公益性崗位5000個，幫扶就業困難群體實現就業。