
中新社海口2月23日電 (關向東 付美斌 張茜翼)海南省人大常委會副主任吳昌元23日在《海南省人大常委會工作報告》中透露,海南國際旅游島建設發展專項立法規劃有56個,2010年海南省人大審議法規或法規性決議草案40件,通過和批準33件。
吳昌元說,2010年是海南國際旅游島建設開局之年,海南省人大加快編制和實施海南國際旅游島建設發展專項立法計劃,把構建與海南國際旅游島建設發展相適應的法規體系框架放在立法工作的首位。在面向全社會公開征集立法項目、反復研究論證的基礎上,編制海南國際旅游島建設發展專項立法計劃,從綜合管理、產業發展、民生保障、環境建設四大類,以及旅游業與相關產業發展、規范旅游市場主體等六個方面,確定56個立法項目,構建了比較完整的海南國際旅游島建設發展的地方性法規體系框架。
他在報告中說,2010年海南省人大常委會已對《海南國際旅游島建設發展條例》、《旅行社管理規定》、《導游人員管理規定》、《旅游景區景點管理規定》、《旅游價格管理規定》等五項法規草案進行了兩次審議并順利通過。
2010年海南省人大常委會提請省人民代表大會審議通過《關于推進海南國際旅游島建設發展的決議》,把中央和海南省委的重大決策部署轉化為全省人民和地方國家機關的共同意志。及時作出《關于貫徹落實海南國際旅游島建設發展規劃綱要的決議》,為規劃綱要的實施提供法制保障。
此外,還修訂《海南經濟特區農藥管理若干規定》,加強農產品安全生產管理;修訂《洋浦經濟開發區條例》,擴大該區管理局的管理權限和行政審批權,賦予其更多自主權;修訂《殘疾人保障法實施辦法》,讓殘疾人更好地分享經濟社會發展成果;修訂《海南經濟特區物業管理條例》,對業主大會的組成和職責、物業的使用與維護作出新規定;修訂《義務教育法實施辦法》,在學校建設、教師隊伍建設、經費保障等方面依法加大各級政府的責任等。
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