發(fā)揮審判職能 服務(wù)國(guó)際旅游島建設(shè)

來(lái)源：     作者：黃蕾    2011-03-11

　　□羅保銘指出，海南法院主動(dòng)服從、服務(wù)于全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法、治安環(huán)境整治四項(xiàng)重點(diǎn)工作，為海南國(guó)際旅游島建設(shè)提供了有力的司法保障和優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。

　　2010年，是海南發(fā)展史上極不平凡的一年。海南堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，抓住機(jī)遇，開(kāi)拓進(jìn)取，創(chuàng)新實(shí)干，戰(zhàn)勝了歷史罕見(jiàn)的持續(xù)強(qiáng)降雨災(zāi)害，實(shí)現(xiàn)了國(guó)際旅游島建設(shè)的良好開(kāi)局，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增速位居全國(guó)前列，民生顯著改善。圍繞人民法院發(fā)揮審判職能作用，服務(wù)海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展，近日，記者采訪了正在北京參加全國(guó)兩會(huì)的全國(guó)人大代表、海南省省長(zhǎng)羅保銘。

　　羅保銘談到，海南法院堅(jiān)持“三個(gè)至上”工作指導(dǎo)思想和“為大局服務(wù)，為人民司法”工作主題，主動(dòng)服從、服務(wù)于全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法、治安環(huán)境整治四項(xiàng)重點(diǎn)工作，充分發(fā)揮審判職能作用，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為海南國(guó)際旅游島建設(shè)提供了有力的司法保障和優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。在前不久結(jié)束的海南省四屆人大四次會(huì)議上，海南高院的工作報(bào)告以93%的高票獲得通過(guò)，也說(shuō)明全省人民、人大代表對(duì)海南法院的工作是充分認(rèn)可的。

　　對(duì)海南法院在審判工作中始終堅(jiān)持服務(wù)大局的做法，羅保銘給予了充分肯定。去年，海南國(guó)際旅游島建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略。海南高院緊緊圍繞省委、省政府的中心工作，適應(yīng)海南發(fā)展形勢(shì)對(duì)司法工作的新要求新期待，出臺(tái)了《海南法院服務(wù)海南國(guó)際旅游島建設(shè)工作意見(jiàn)》，就如何圍繞國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展深化司法改革、加強(qiáng)執(zhí)法辦案、落實(shí)便民措施、服務(wù)大項(xiàng)目建設(shè)等諸多方面對(duì)全省法院工作提出指導(dǎo)意見(jiàn)。

　　羅保銘說(shuō)，這個(gè)《意見(jiàn)》的出臺(tái)，對(duì)強(qiáng)化司法服務(wù)中心工作大局意識(shí)和統(tǒng)一司法標(biāo)準(zhǔn)起到了很好的作用，很及時(shí)也很有效。海南法院通過(guò)加強(qiáng)民商事審判工作，妥善審理企業(yè)破產(chǎn)、解散、清算、重組改制案件，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；加強(qiáng)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)促進(jìn)自主創(chuàng)新，服務(wù)海南高科技支撐戰(zhàn)略；公正審理了大量農(nóng)業(yè)果菜、海產(chǎn)養(yǎng)殖、旅游服務(wù)、土地承包、房地產(chǎn)銷售等各類合同糾紛，維護(hù)了公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

　　去年初以來(lái)，海南房地產(chǎn)價(jià)格快速上漲，涉及土地、房產(chǎn)方面的矛盾糾紛凸顯，海南高院及時(shí)調(diào)研出臺(tái)了房地產(chǎn)糾紛審判指導(dǎo)意見(jiàn)，妥善審理了3000余件房地產(chǎn)糾紛案件，制裁違法，維護(hù)誠(chéng)信，有力保障和促進(jìn)了海南房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康平穩(wěn)有序發(fā)展。海南法院還通過(guò)繼續(xù)開(kāi)展依法清收農(nóng)信社不良貸款專項(xiàng)活動(dòng)，收回現(xiàn)金近5億元，支持配合省政府、海南農(nóng)墾系統(tǒng)處理了大量的歷史遺留的土地糾紛、勞動(dòng)合同爭(zhēng)議糾紛，支持政府依法開(kāi)展征地拆遷安置等等，做了大量卓有成效的工作，對(duì)省委、省政府推進(jìn)農(nóng)信金融改革、農(nóng)墾體制改革和文昌航天城、昌江核電站、東環(huán)鐵路等大項(xiàng)目建設(shè)給予了有力的支持和保障。

　　采訪中，羅保銘提到，和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境是國(guó)際旅游島建設(shè)的一個(gè)重要條件。海南法院積極落實(shí)各項(xiàng)司法為民措施，順應(yīng)國(guó)際旅游島建設(shè)需要，設(shè)立了27個(gè)旅游訴訟服務(wù)中心，方便快捷地處理各類旅游糾紛，努力營(yíng)造海南良好的旅游服務(wù)環(huán)境；開(kāi)通“便民司法快車”，巡回辦案，就地審判，推廣旅游法庭、交通法庭、瓜菜法庭、假日法庭、夜間法庭、午間法庭等便民法庭做法，將法庭搬到旅游景區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)、田間地頭，調(diào)處了大量的民事糾紛；開(kāi)展集中清理涉訴信訪積案活動(dòng)，積極爭(zhēng)取省委政法委支持，帶案下訪，僅去年就化解了38件信訪“骨頭案”，其中備受人大代表、政協(xié)委員關(guān)注的通澳公司和五指山市政府出資糾紛案連同相關(guān)的7個(gè)執(zhí)行案件經(jīng)協(xié)調(diào)得以化解。堅(jiān)持調(diào)解優(yōu)先，調(diào)解了大量民事糾紛案件，有效促使了新宏興教育投資公司與海南大學(xué)合作辦學(xué)糾紛，美蘭國(guó)際機(jī)場(chǎng)與中鐵十二局、十七局系列工程款糾紛等歷史遺留問(wèn)題的圓滿解決。

　　海南省委、省政府一直非常重視法治環(huán)境的建設(shè)，支持法院抓好執(zhí)法辦案、推進(jìn)司法體制機(jī)制改革、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，在法院建設(shè)立項(xiàng)、制定經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一裝備配置、提高物質(zhì)經(jīng)費(fèi)保障能力等方面也給予了應(yīng)有的支持，幫助法院改善司法條件和營(yíng)造良好的司法環(huán)境。去年，在省委書記衛(wèi)留成的關(guān)心支持下，海南法院完成了省高院環(huán)境保護(hù)法庭、司法涉外處、執(zhí)行局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一設(shè)置和海口海事派出法庭設(shè)置以及13個(gè)人民法庭的增設(shè)工作，進(jìn)一步理順了海南法院機(jī)構(gòu)設(shè)置。最高人民法院院長(zhǎng)王勝俊和常務(wù)副院長(zhǎng)沈德詠先后批示予以充分肯定。特別是環(huán)境保護(hù)審判職能的充分發(fā)揮，必將有力地推進(jìn)海南生態(tài)省建設(shè)，從而為實(shí)現(xiàn)國(guó)際旅游島六大戰(zhàn)略定位和目標(biāo)提供積極有力的司法服務(wù)和司法保障。

　　談到去年海南遇到的歷史罕見(jiàn)的持續(xù)強(qiáng)降雨災(zāi)害時(shí)，羅保銘說(shuō)，去年海南強(qiáng)降雨持續(xù)時(shí)間之長(zhǎng)、降雨強(qiáng)度之大、險(xiǎn)情災(zāi)情之重為海南歷史罕見(jiàn)，強(qiáng)降雨災(zāi)害給海南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾財(cái)產(chǎn)造成了巨大損失，王勝俊院長(zhǎng)對(duì)海南災(zāi)情非常關(guān)注，委托沈德詠常務(wù)副院長(zhǎng)兩次打電話對(duì)海南表示慰問(wèn)，最高人民法院副院長(zhǎng)蘇澤林還受王勝俊院長(zhǎng)委托親自到海南考察慰問(wèn)，在此，通過(guò)《人民法院報(bào)》，他代表海南省委、省政府對(duì)最高人民法院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)海南和海南法院的關(guān)心支持表示感謝。

　　羅保銘表示，今年是“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，是推進(jìn)海南國(guó)際旅游島建設(shè)的關(guān)鍵之年，希望全省法院堅(jiān)持服務(wù)海南國(guó)際旅游島建設(shè)這個(gè)大局，立足審判工作本職和海南省情，支持和配合政府各項(xiàng)工作，為海南科學(xué)發(fā)展、民生保障、社會(huì)穩(wěn)定作出新的更大的貢獻(xiàn)。