獲七大支持 海南將成休閑示范基地

來源：     作者：王吉拉    2011-03-13

　　■推動離島旅客免稅購物政策實施

　　■試點全國導游資格考試改革和特聘導游制度

　　■把海南作為我國對外推廣的重點旅游目的地

　　本報北京3月12日電(特派記者譚麗琳 黃曉華 陳成智)在今天下午舉行的我省與國家旅游局深化合作座談會上，經(jīng)雙方會商確定了今年國家旅游局支持海南國際旅游島建設(shè)的七大項內(nèi)容，這其中包括含金量很高的將海南作為國民休閑的示范基地等內(nèi)容。

　　帶動海南開發(fā)國內(nèi)外市場

　　指導支持海南國際旅游島規(guī)劃落地。其中包括把海南國際旅游島建設(shè)納入全國“十二五”旅游發(fā)展規(guī)劃，將海南作為國民休閑的示范基地，并在實施《國民休閑計劃》中予以資金、項目支持。將海南作為中國旅游業(yè)對外交流合作的重要平臺和基地，在國家層面進行總體布局和推進開發(fā)。支持和指導海南國際旅游島專項和區(qū)域規(guī)劃編制工作，指導重點旅游景區(qū)和度假區(qū)規(guī)劃的修編和完善，指導海南完成海南省旅游資源調(diào)查評估報告。

　　在支持海南國際旅游島重點政策落實方面，將會同有關(guān)方面，放大境外游客購物離境退稅政策效應(yīng)，帶動海南開發(fā)國際市場。推動離島旅客免稅購物政策的實施，推進市場份額的擴大。用好落地簽證和免簽證政策，實現(xiàn)境外游客更大增長。落實航權(quán)開放政策，開通新的國內(nèi)外固定航線和包機航線。

　　協(xié)同海南開發(fā)旅游新產(chǎn)品，全面構(gòu)建海南休閑度假產(chǎn)品目的地。同時協(xié)同海南打造旅游新產(chǎn)品高地、建設(shè)旅游高端產(chǎn)品的聚集地并謀劃海上海南旅游示范地。

　　在瓊開展“導游員工化”試點

　　會同海南收獲旅游管理體制機制創(chuàng)新的成效。將海南省作為全國導游資格考試改革工作和特聘導游制度試點省份。大力推進導游職稱和等級制度、導游的分級管理、導游管理服務(wù)機構(gòu)監(jiān)管和導游協(xié)會建設(shè)。推動導游上崗實現(xiàn)考用分離和考聘結(jié)合，創(chuàng)新導游引進機制，大力培養(yǎng)特色、專業(yè)導游。總結(jié)導管機構(gòu)進行公司化改造、設(shè)立導游服務(wù)公司的做法與經(jīng)驗，明確旅行社對其所屬導游人員的管理責任，增強旅游行政主管部門對導游的管控能力。促進旅行社導游行業(yè)技術(shù)性標準的出臺，在海南開展“導游員工化”試點。

　　大型活動放在海南舉行

　　帶領(lǐng)海南全面走向海外。支持海南省編印多種版本的海南旅游推介材料，通過各有關(guān)駐外辦事處向海外旅游批發(fā)商、海外媒體發(fā)放。國家旅游局各駐外辦事處將海南國際旅游島列入2011年中國對外宣傳推廣的重點旅游目的地之一，多渠道推廣宣傳海南國際旅游島的相關(guān)優(yōu)惠政策，推介海南的精品旅游線路和特色旅游線路等。協(xié)助海南邀請和組織外國旅游批發(fā)商到海南考察旅游產(chǎn)品、旅游發(fā)展環(huán)境和旅游線路，海外旅游媒體的專欄記者到海南采訪、拍攝，在海外進行宣傳推廣。動員西歐(意大利、德國、瑞士)、北歐國家及澳大利亞航空公司和包機旅游公司，組織旅游包機飛行海南。鼓勵并積極協(xié)助海南引進境外大型旅游企業(yè)集團、大型旅行商在海南開辦旅游企業(yè)。將國家旅游局組織的大型國際會議、節(jié)慶會展等活動放在海南舉行。

　　支持海南旅游與港澳臺合作

　　力挺海南在港澳臺旅游交流合作上有所作為。支持海南在港澳臺地區(qū)加強宣傳推廣，積極宣傳海南國際旅游島實行的特殊政策。積極支持海南與港澳臺開展“一程多站”旅游合作，開發(fā)相關(guān)旅游產(chǎn)品，共同拓展市場。積極組織港澳臺媒體、旅行商赴海南考察、采訪、踩線。支持海南制作面向港澳臺的宣傳品。

　　協(xié)同海南旅游人才教育培訓收獲成果。支持海南設(shè)立“中國旅游研究院海南海洋旅游研究分院”，支持海南與國內(nèi)外知名院校開展多種形式的合作辦學等，培訓緊缺人才。支持將海南打造成為全國度假人才和新業(yè)態(tài)旅游人才集聚地和旅游人才交流平臺，并加強與國家的旅游人才交流平臺的對接等。

　　國家旅游局7大舉措

　　支持國際旅游島建設(shè)

　　指導支持海南國際旅游島規(guī)劃落地

　　支持國際旅游島重點政策的落實

　　協(xié)同海南開發(fā)旅游新產(chǎn)品

　　會同海南收獲旅游管理體制機制創(chuàng)新的成效

　　帶領(lǐng)海南全面走向海外

　　力挺海南在港澳臺旅游交流合作上有所作為

　　協(xié)同海南旅游人才教育培訓收獲成果