海南代表團(tuán)建議：對(duì)游艇緩征減征車船稅

來(lái)源：     作者：陳曼莉    2011-03-15

　　本報(bào)北京3月14日電 （特派記者黃曉華 陳成智 譚麗琳）海南代表團(tuán)向十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議提交建議，國(guó)家在財(cái)稅政策方面對(duì)海南省發(fā)展游艇產(chǎn)業(yè)予以大力扶持，賦予地方政府調(diào)整游艇車船稅征收的權(quán)限，從緩從輕征收車船稅。

　　建議說(shuō)，海南具有發(fā)展游艇經(jīng)濟(jì)的有利條件，游艇旅游是海南國(guó)際旅游島建設(shè)的重要組成部分。2010年11月，海南省政府頒布實(shí)施全國(guó)第一部專門規(guī)范游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展的地方性規(guī)章《海南省游艇管理試行辦法》，對(duì)游艇檢驗(yàn)、登記、出入境及安全保障等放寬了限制。隨著國(guó)際旅游島建設(shè)的逐步深入，海南將擁有中國(guó)較成熟、較穩(wěn)定和最具潛力的游艇業(yè)客源市場(chǎng)。

　　建議指出，由于海南省游艇產(chǎn)業(yè)剛剛起步，當(dāng)下存在著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后、人才大量短缺、本土消費(fèi)能力低等諸多不足。特別是游艇整體上稅負(fù)已經(jīng)較重，現(xiàn)在車船稅法又增加了游艇稅目，對(duì)海南游艇產(chǎn)業(yè)興起有所影響。

　　建議認(rèn)為，車船稅是個(gè)地方稅，國(guó)家應(yīng)該從培育市場(chǎng)、培育產(chǎn)業(yè)的高度，給予鼓勵(lì)、扶持和呵護(hù)游艇產(chǎn)業(yè)。應(yīng)該給予地方政府一些稅政調(diào)整權(quán)限，如允許地方政府擁有確定浮動(dòng)稅率、征收范圍等權(quán)限，允許地方根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求，調(diào)整浮動(dòng)稅率、征收范圍等。

　　代表團(tuán)建議，賦予地方政府調(diào)整游艇車船稅征收的權(quán)限，從緩———時(shí)間延后、從輕———稅負(fù)減輕，建議國(guó)家在制定車船稅細(xì)則時(shí)予以考慮。