海南獲省級免稅牌照 擬成立免稅品公司

來源：     作者：林可婷    2011-05-13

　　自5月1日“離島免稅”政策開始實施之后，海南在打造國際旅游島上又向前邁進了一步，目前已拿到首家省級免稅品的經營資質，下一步將組建省級免稅品公司并開設免稅品商店。中央臺記者黃耀偉報道。

　　想去海南旅游的人有福了！因為繼三亞免稅商店之后，不久之后海口美蘭機場也將誕生一家新的免稅商店，要享受離島免稅的優惠，三亞將不再是唯一的選擇。

　　海南終于拿到了省級免稅品經營資質這項扶持政策，在中國社科院旅游研究中心特約評論員劉思敏看來，不僅是在免稅品的供應上壯大了陣容，實際上作為離島退稅的配套政策，國家也是希望把更多的收益留在海南，實現國際旅游島建設自身的良性循環。

　　劉思敏：我想可以從這兩個角度來理解，第一是增加免稅品的供應能力，能夠更好地實施離島免稅政策，第二是讓離島免稅的收益更多地留在海南。

　　不僅如此，如果把眼光放得長遠一點，對于海南旅游產業市場主體建設的意義同樣不可忽視。

　　中國旅游研究院院長戴斌：實際上它不僅是在海南離島免稅店給它批了一個資質，整個國家免稅業都多了一個名額，國家免稅業務只有中免等幾家，對海南本土的旅游購物的市場主體建設是非常有利的。

　　在獲得免稅品經營資質后，下一步海南省將成立省級免稅公司，開展免稅品的經營，一改此前由央企中免集團獨家經營的格局。對此，很多人開始擔心因此會引發利益之爭，劉思敏就是持有這種看法的一個。

　　劉思敏：海南免稅品公司是一個扶持政策，必然就會跟中免形成一個競爭關系。

　　但戴斌認為，目前這種擔心似乎還為之過早，因為離島免稅政策剛剛開始，海南免稅市場還處于初期的快速擴張時期。

　　戴斌：長期來看肯定會有競爭的，但是短期來看海南的市場很大，應該說合作的空間要大于競爭的態勢，它首先把這個市場的感覺做出來，把整個市場的氛圍要先做起來，這是第一步。所以從短期來看我覺得不會構成競爭。

　　自免稅政策實施以來，三亞免稅店基本天天爆滿。本來5月是海南旅游的淡季，但今年一反常態，淡季不淡，航空公司也是增加航班，助力海南“離島免稅游”。游客們關心的是，海南具備省級免稅品的經營資質后，5000元的免稅額會不會上調？每人免稅2次的次數是會不會增加？劉思敏表示，這次只是免稅品經營主體發生調整，不會影響到免稅政策本身。

　　劉思敏：離島免稅政策限次、限額、限值它這個是針對旅游者這個消費主體的，不會因為經營公司的改變，它這個額度就有改變。客人都是一樣的，執行的相關政策也是一樣的，只是經營的主體發生了變化。