海南：國際旅游島發揮助推國民旅游作用

來源：     作者：林可婷    2011-05-13

　　國人離島免稅政策實施將近一個月，原本應步入淡季的海南旅游市場卻又被這一政策“攪熱”。隨著海南國際旅游島相關政策不斷落實，海南正在實現當初的承諾：讓中國的老百姓不出國門就能享受到國際一流的旅游產品和服務，并且讓旅游業更加大眾化。

　　“陽光海南、度假天堂”一直是人們對海南旅游的期待，但是旅游產品單一，多以觀光型為主，高爾夫、郵輪旅游一直難走入尋常百姓家。海南省省長助理、省旅游委主任陸志遠表示，豐富海南的旅游產品，要依托海南特色優勢資源。未來，海南除了熱帶濱海旅游產品外，還將開發開放西沙旅游、無居民島嶼旅游等新型旅游產品，建設航天主題公園、熱帶海洋公園等一批大型旅游項目，并為游客提供配套的綜合服務。在旅游餐飲、住宿、交通、導游、購物和應急管理等方面，海南將建立一套與國際通行規則相銜接的旅游服務標準體系，讓國內游客在海南也能享受到國際化、一流的服務。

　　全面推進國民旅游，最根本的是要讓游客游得放心、游得舒心。海南省省委書記衛留成說，要通過一系列的大事實事，真正讓全國人民和廣大游客感受到實實在在的變化。曾經的海南旅游亂象叢生，欺客宰客事件屢有發生，高昂的酒店客房價格令游客望而卻步。在國際旅游島建設上升為國家戰略之后，海南首先向旅游市場亂象“開刀”：一大批欺客宰客的海鮮排檔、黑車、黑導游、黑旅行社被依法查處，零負團費現象得到遏制；從2010年“五一”起，制定了對酒店客房價格實行臨時干預的政策，并于今年2月1日實行《海南經濟特區旅游價格管理規定》，在主要節假日對酒店客房價格實行政府指導價，對不按規定實行備案的旅游飯店將責令改正并處兩千至兩萬元的罰款，初步形成了海南酒店價格調控長效機制。

　　對于游客的服務，海南做到了細致入微，甚至連游客如廁這樣細枝末節的小事，海南也將其當做大事來辦。省委書記衛留成親自掛帥抓公廁改造成為全國僅有，不僅掀起了海南旅游廁所的“革命”，推動廁所建設和管理上了一個新臺階，而且更為加快國際旅游島建設提供了可借鑒的經驗和有益的啟示。

　　擴內需、促就業、惠民生是全面推進國民旅游的目的，海南國際旅游島在拉動旅游消費方面成效突出。據統計，2010年海南省共接待過夜國內外游客2587.34萬人次，同比增長14.98%，實現旅游總收入257.63億元，同比增長21.68%。今年4月20日國人離島免稅政策的實施，也標志著海南向著旅游購物二合一的新趨勢發展。

　　今年5月19日是首個“中國旅游日”，海南將借此機遇在實現海南旅游產業快速發展的同時，全面助推國民旅游。衛留成表示，海南將繼續大力發展專業化、個性化的旅游產品，加大國際促銷力度，加快旅游要素國際化改造步伐，以旅游業為龍頭發展三產，擴大服務業總量，以優化服務產業結構作為未來海南旅游業發展的基本方向。（記者 夏冠男）