家庭旅館安全隱患突出 呼吁嚴格消防管理

來源：慧聰消防網     作者：陳曼莉    2011-06-03

　　慧聰消防網訊 隨著社會經濟的高速發(fā)展，旅游業(yè)的不斷升溫以及外來人口的增多，家庭旅館業(yè)如雨后春筍般蓬勃興起。據了解，家庭旅館源自歐洲，盛行于美國，是一種“自己管理自己”的小型家庭式賓館。這些可以做飯、上網、洗衣的家庭味兒十足的小旅館一出現(xiàn)，就以它獨有的溫馨魅力、經濟實惠和舒適自由，受到了驢友和年輕人的青睞。目前，全國各地尤其是一些旅游城市家庭旅館業(yè)都十分興盛。但是，家庭旅館業(yè)地興盛也帶來了諸多消防安全隱患。

　　近日，三亞消防部門對全市家庭旅館消防安全情況進行調查發(fā)現(xiàn)，在三亞市的400多家家庭旅館中，僅有187家辦理了消防行政許可，其余的家庭旅館均存在安全出口數量不足、擅自改變原有建筑使用性質、缺乏人員逃生自救設施、管理從業(yè)人員消防意識素質偏低、未辦理消防安全檢查手續(xù)等安全隱患。目前，消防部門已經向當地政府進行了專題匯報，提請市政府組織相關職能部門聯(lián)合對全市家庭旅館進行消防安全整治。

　　一般來說，多數家庭旅館的管理者和從業(yè)人員基本為家族成員，在經營和管理上沒有經過系統(tǒng)的專業(yè)培訓，消防常識匱乏，有些人員甚至不知道火警電話，不會使用滅火器。有的家庭旅館由于其規(guī)模小、經營面積不大，認為未達到公安消防機構開業(yè)前審批界定標準，所以很多家庭旅館沒有辦理消防手續(xù)擅自營業(yè)。

　　此外，根據三亞消防部門調查情況表明，三亞的家庭旅館，普遍缺乏人員逃生自救設施。除極少部分配置簡易防煙面罩外，絕大部分家庭旅館，尤其是單出口家庭旅館的人員逃生自救設施基本為零，一旦發(fā)生火災，后果難以想象。

　　家庭旅館費用較低，生活比較隨意，是對星級酒店和經濟型酒店的一種補充，而且為當地居民帶來了不菲的旅游觀光收入。所以，有專家認為，不應該采取取締的措施，而應該從整治入手，加強家庭旅館的監(jiān)管，比如放開或簡化家庭旅館審批手續(xù)，加快其外圍環(huán)境綜合整治步伐，充分利用《家庭旅館管理辦法》、《家庭旅館質量等級劃分標準》等辦法，促進統(tǒng)一規(guī)范管理等。

　　此外，出臺相應的消防安全規(guī)范也是重要的手段。

　　早在2005年，海南省質量技術監(jiān)督局就發(fā)布實施《家庭旅館消防技術規(guī)程》。根據該規(guī)程的要求，要求所有家庭旅館正立面不得安裝影響疏散和火災撲救的防盜網；要安裝火災事故照明和疏散指示標志，要設置消防軟管卷盤。同時，《規(guī)程》對單體式家庭旅館和附設式家庭旅館分別作出規(guī)定：單體式家庭旅館其旅館用房只能設在5層及5層以下，經營使用的面積不得超過1500平方米，安全出口不得少于兩個，其主體建筑超過5層的，要設室內消火栓設施；只有一個出口設有中央空調的要設火災自動報警裝置，屋頂上要至少設置2個簡易式緩降器，而附設在8層以下住宅樓內家庭旅館則經營使用面積不得超過600平方米；附設在9層以上住宅區(qū)樓內的家庭旅館則經營使用面積不過超過300平方米，且要設置簡易自動噴水滅火裝置。

　　2010年10月10日，福建省公安廳正式出臺《福建省家庭旅館消防安全基本條件》，《條件》強調，家庭旅館的通道、樓梯、客房頂棚應采用不燃材料裝修，客房的墻面、地面應采用難燃材料裝修；安全出口和疏散走道及其轉角處應設置燈光疏散指示標志，樓梯間、疏散走道和公共活動場所應設置消防應急照明燈具；設有集中空氣調節(jié)系統(tǒng)的家庭旅館和經營層數超過三層且僅設一個安全出口的家庭旅館，應在每間客房和走道等公共部位設置點式獨立火災報警器，并配置手提式滅火器等。

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　　據悉，目前，浙江、福建、海南等地已經出臺有關家庭旅館消防安全的相應規(guī)范，嚴格把控家庭旅館消防安全，這些規(guī)范均要求家庭旅館配備手提式滅火器、消防應急照明燈具、疏散指示標志等消防設施。這些消防設施對保障住戶的安全起到重要的作用。

　　目前，家庭旅館的消防安全管理仍是個難題，大多數家庭旅館是利用住宅改建，從改建到經營的過程都具有一定的隱蔽性，部分設置在高檔小區(qū)內的家庭旅館甚至采取直接網上發(fā)售的方式開辦，隱蔽程度較高，無法在第一時間內發(fā)現(xiàn)查處，消防部門也缺乏監(jiān)管的人力、手段，工作極為被動。因此，需要采取針對性的措施來進行監(jiān)管。而出臺相應的法規(guī)，對家庭旅館的消防安全提出具體的要求也是勢在必行。消防設施在發(fā)生火災時能夠起到阻止火勢蔓延，減少損失和人員傷亡的作用，因此，家庭旅館應該配備必要的消防設施，更應該按照規(guī)定配齊消防設施，這樣才能保障住戶的安全。