指數3年間雖有所提高 三亞旅游國際化需大升級

來源：海南日報     作者：許甲猛    2008-09-28

　　從2004年到2007年，三亞旅游國際化指數由30.6增加到37.8（滿分為100分），表明三亞旅游國際化的趨勢日漸顯現。國際化指數的內涵包含：旅游外匯收入和入境游客人次快速增加、入境游客人均消費水平等20余項統計指標，并且參照國際上旅游城市的發展狀況進行核算最后得出。

　　站在新的歷史起點上，三亞旅游國際化要進一步豐富內涵，要在深度上做文章、要在細節處細打磨、要在體制上搞創新。

　　國際化核心：

　　引進先進管理體制

　　2004年，三亞市在制定旅游國際化啟動方案中，選取了26個具體指標，以坎昆、帕塔亞、檀香山、巴塞羅那四城市為參照系，對當年三亞旅游國際化發展水平進行綜合評估，最后得出即時國際化發展指數為30.64。

　　當時，三亞市政府有關負責人據此作出判斷：三亞旅游國際化發展水平處于初級階段。

　　4年后，三亞旅游國際化的指數增加了7分，達到37.8。一個細節值得關注，2006年三亞市提出要在1-3年內旅游國際化的指數達到50，達到中級前期階段。

　　《三亞市旅游國際化戰略啟動方案》明確了三亞旅游國際化的核心內容是：引進現代旅游業發達國家和地區旅游業發展的措施和管理體制，逐步建立無障礙旅游區，包括資本國際化、人力資源國際化、管理模式國際化、市場營銷國際化等內容。

　　三亞市旅游產業發展局負責人說，這一切都離不開一個核心，那就是三亞旅游國際化的進程需要引進先進的管理體制。

　　國際化現狀：

　　亟待突破和升級

　　大力發展國際旅游，提高城市的國際化水平，能極大地提升城市的旅游設施檔次和服務水平，對國內旅游的發展能夠起到重要的提升作用。

　　但一個不能否認的現實是，三亞的旅游國際化依然停留在“點式”國際化的階段。三亞集中了中國最好的度假酒店，并形成了集群分布，國際游客在這些國際化的“點”中得到了高水準服務。但大多數國際游客抱怨三亞的國際交通不便，即使到了三亞，也無法走出酒店，融入城市中，欣賞城市的風光，體驗居民的生活，享受購物樂趣，品嘗獨特的美食。

　　究其原因，就是三亞還沒有形成國際化的街區和社區，三亞旅游需要從“點式”國際化向“線式”國際化、“面式”國際化的擴散。

　　業界認為，三亞旅游國際化要實現重大突破，仍需不懈努力。需要重點做好城市旅游功能國際化（城市規劃、建設、管理、營銷）、進一步培育國際旅游氛圍、加強國際旅游信息服務體系建設、提升國際旅游人力資源開發與培訓水平、完善國際旅游服務體系、提高國際游客可進入性、整治國際旅游市場秩序等工作，構建起符合熱帶濱海度假旅游的城市功能、服務體系和品牌形象。只有這樣，才能為三亞國際旅游在近期邁上新臺階、取得新突破打下堅實的基礎。

　　（本報三亞9月27日電）